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資料 今後目指すべき児童の社会的養護体制に関する構想検討会中間とりまとめ案(たたき台)

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 以下、ファイルの簡単な内容の説明

はじめに

1.今後の社会的養護の基本的方向
   (1)社会的養護の必要性
   (2)社会的養護の目指すもの
      ① 子どもの育ちを保障する為の養育機能
      ② 適切な養育が提供されなかった事により、受けた傷を回復する心理的ケアなどの機能 

   (3)現行の社会的養護の課題
   (4)社会的養護の充実のための基本的な方向 

2.社会的養護の質の向上に向けた具体的施策
   (1)家庭的養護の拡充
      ア 里親制度の拡充について   
      ウ 施設に置けるケア単位の小規模化推進方策
   (2)社会的養護に関する地域資源の役割分担と機能強化および地域ネットワークの確立 
      ① 虐待を予防するなどのための取組みとして、市町村や児童相談所、児童家庭支援センター等による家庭における子育て支援や相談の実施(メインとなる主体は、市町村)

      ② 子どもが適切な養育を受けられない場合における児童相談所による及び児童相談所の専門相談・通告・調査、子どもの一時保護及び子嗚dもを保護した後、児童相談所において子どもの課題を的確に把握し、必要な支援を行うためのアセスメント・ケアプランの作成(児童相談所)
 
      ③ アセスメント・ケアプランに基づき、里親・施設への措置による養育・保護の提供(里親、施設)

      ④ 子どもに合った支援が行われているか適宜把握するため、措置中のフォロー、アセスメントと子どものニーズに応じた措置先の変更(児童相談所、市町村) 
      ⑤ 施設退所をした後や子どもが独立した後、社会で自立した生活を継続して送るための支援(市町村など)           
 
   (3)施設機能の見直し 
   (4)年長児童の自立支援
   (5)社会的養護を担う人材の確保と資質の向上
   (6)科学的根拠に基づくケアの方法論の構築

3.児童の権利擁護の強化とケアの質の確保に向けた具体的施策
 
4.社会的養護を必要とする子どもの増加に対応した社会的養護体制の拡充方策

5.その他
   (1)里親・児童福祉施設の施設長の監護権との関係や児童相談所の指導に従わない保護者に対する対応の観点から、民法上の親権に係る制度の見直しについての検討を行う必要があるのではないか。

   (2)社会的養護の重要性に関する啓発についてどのように進めていくのか、さらに検討する必要がある。
   (3)人材育成やケアの質の向上を図り、施設間の格差を縮めることは、個々の施設等の努力だけでは限界があることから、社会的養護を担う里親や児童福祉施設等に対する働きかけを強め、人材の育成やケアの質の向上に積極的に取り組むべきではないか。

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